2021年10月21日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)實施細則》(以下簡稱《細則》),是對于2020年12月28日發(fā)布的《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)》的進一步解讀,與此同時,今年的等級醫(yī)院評審也已到來。近年來,等級醫(yī)院評審越發(fā)注重現(xiàn)場評價,審查的方式也不再是局限于書面的臺賬,而是實地、動態(tài)地審查醫(yī)院對于標準的執(zhí)行。追蹤方法學(xué)(Tracer Methodology),正是在評審中所采取的方法。
1·追蹤方法學(xué)的起源
通過跟蹤患者就醫(yī)過程或跟蹤醫(yī)院某一系統(tǒng)運行軌跡,感受醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,評價醫(yī)院管理系統(tǒng)是否健全、配套、周密或疏漏以及執(zhí)行力,從而考核醫(yī)院整體服務(wù)能力的評價方法就叫追蹤方法學(xué)。該方法是2004年美國醫(yī)療機構(gòu)評審聯(lián)合委員會(JCAHO)全新設(shè)計的現(xiàn)場調(diào)查方法之一,并被廣泛地運用于JCI醫(yī)院評審過程中,我國也從2011年開始嘗試采用這種方法。
2·追蹤方法學(xué)的分類
追蹤方法學(xué)可以分為個案追蹤與系統(tǒng)追蹤。個案追蹤是指追蹤某一患者,評價整個服務(wù)流程,查看跨部門、單位間的交接情形,以及其中各個環(huán)節(jié)是否合理、安全、有效;系統(tǒng)追蹤則是追蹤某一個重點系統(tǒng),查看同一個標準在不同部門、不同人員實施過程中的執(zhí)行情況,以及整個系統(tǒng)過程中的規(guī)劃、管理、質(zhì)量監(jiān)控是否合理、安全。而醫(yī)院等級評審所采用的,則是以個案追蹤為基礎(chǔ)的系統(tǒng)追蹤,審查者將會在個案追蹤的基礎(chǔ)上,側(cè)重追蹤某類或某項管理的全過程,評價醫(yī)院各管理系統(tǒng)是否健全、配套。
3·追蹤方法學(xué)的意義
傳統(tǒng)的等級醫(yī)院評審方式以聽匯報、資料審核和現(xiàn)場查看為主,書面臺賬的真實性有效性將會直接影響評審的公正與準確,倘若運用追蹤方法學(xué),被評者不知道評審者選擇哪個患者或路徑,無從準備,且以患者的視角來實地審查,兼以對信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的充分利用,一來評審更為公平公正,二來能更準確地評價醫(yī)院整體的服務(wù)品質(zhì),并發(fā)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)或是系統(tǒng)的問題。
4·《細則》解讀
《細則》明確了評審內(nèi)容分為三個部分,第一部分是前置要求,第二部分是醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù),第三部分則是現(xiàn)場評審部分?!都殑t》也明確了現(xiàn)場評審的分值占比約40%,雖少于占比60%左右的第二部分,但仍需高度重視。
《細則》中對于現(xiàn)場評審部分的說明占據(jù)了主要篇幅,提出并解釋了可以采取的7種評審方法:員工訪談、現(xiàn)場檢查、員工操作、患者訪談、病歷檢查、病案檢查、數(shù)據(jù)核查。隨后對183條現(xiàn)場評審條款內(nèi)容進行了詳細的闡述,包括了該條款建議采取的評審方法。例如:
官方的解讀中還包含對于《細則》的使用方法的說明,提出醫(yī)院要將《細則》作為加強內(nèi)部管理的重要工具,運用《細則》指導(dǎo)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展,明確目標和方向,強化日常管理,并在全院范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,確保醫(yī)務(wù)人員充分理解和掌握《細則》,為醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。同時,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、評價和利用,按照有關(guān)部門的要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
新的《細則》中明確了現(xiàn)場評審部分的分值占比,意味著臨時“突擊”的態(tài)度將難以讓醫(yī)院在評審中取得好成績,注重常態(tài)化的管理才是關(guān)鍵,此外,也應(yīng)利用評審,利用《細則》條款,作為醫(yī)院管理的指導(dǎo),進而推動醫(yī)院的發(fā)展。
醫(yī)院需要充分了解評審進行的方式及其內(nèi)涵。追蹤方法學(xué)于評審方而言,是促進評審公平公正,準確檢驗醫(yī)院綜合水平的利器;對于受審方而言,若能成立內(nèi)審團隊,運用追蹤方法學(xué)以評促改,也將因此收獲既可應(yīng)對等級醫(yī)院評審,又能進行日常質(zhì)量檢查的法寶。
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